
La Rioja podría recibir $7 mil millones extra si Diputados aprueba la reforma de los ATN
La propuesta busca terminar con el manejo discrecional del Gobierno nacional sobre los recursos coparticipables.
Tras más de un año sin recibir un solo peso del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), La Rioja podría acceder a casi $7 mil millones adicionales si Diputados aprueba el proyecto que ya cuenta con media sanción del Senado. La iniciativa, impulsada por los gobernadores y resistida por el presidente Javier Milei —quien anticipó que podría vetarla— busca modificar la forma en que se distribuyen estos fondos, para que pasen a repartirse de forma automática entre las provincias, según la ley de Coparticipación.
El Instituto de Estudios Económicos sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), en colaboración con el Programa de Asistencia al Poder Legislativo (PAL), elaboró un informe en el que estimó los beneficios económicos para cada jurisdicción si se aprueba el nuevo esquema. La Rioja figura entre las provincias más favorecidas por la iniciativa, luego de ser una de las más castigadas financieramente desde el inicio del gobierno libertario.
El proyecto establece que el 100% de los recursos del Fondo de ATN se distribuirán de manera diaria y automática entre las provincias. Esto representa un giro respecto del modelo actual, donde el Ministerio del Interior decide discrecionalmente qué provincia recibe fondos y cuándo.
En los últimos 18 meses, la administración nacional retuvo cerca del 90% de esos recursos, favoreciéndose de la subejecución del fondo. Con la nueva norma, esa proporción bajaría al 41,2%, reduciendo significativamente el poder de decisión centralista y aumentando los ingresos provinciales.
Todas las provincias, a excepción de Chubut, se verían beneficiadas. Córdoba, por ejemplo, tendría un aumento del 2,5% en su coparticipación. La Rioja, que no recibió ni un peso del ATN en el último año y medio, podría recuperar parte de su equilibrio fiscal gracias a esta medida.
¿Qué son los ATN?
Los Aportes del Tesoro Nacional se conforman por el 1% de la masa coparticipable neta y un 1% del Impuesto a los Bienes Personales. Originalmente, debían atender desequilibrios financieros y emergencias provinciales, pero su uso discrecional ha sido cuestionado por años.
Si el proyecto es aprobado en Diputados, representaría un cambio estructural en el reparto de los fondos públicos: más previsibilidad para las provincias y menos margen de discrecionalidad para el Ejecutivo nacional.